4月2日，國(guó)家發(fā)改委印發(fā)《促進(jìn)綜合交通樞紐發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》，要求按照零距離換乘和無(wú)縫化銜接的要求，全面推進(jìn)綜合交通樞紐建設(shè)，基本建成北京、上海、鄭州等42個(gè)全國(guó)性綜合交通樞紐。該指導(dǎo)意見(jiàn)還表示，鼓勵(lì)組建公司實(shí)體作為業(yè)主，根據(jù)綜合交通樞紐規(guī)劃，負(fù)責(zé)單體樞紐的設(shè)計(jì)、建設(shè)與運(yùn)營(yíng)管理。

同時(shí)，指導(dǎo)意見(jiàn)表示，要拓寬融資渠道，在充分發(fā)揮政府投資的引導(dǎo)作用同時(shí)，創(chuàng)新盈利模式，探索以企業(yè)為主體、資本為紐帶的投融資方式，鼓勵(lì)社會(huì)資本進(jìn)入綜合交通樞紐的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)，形成多元化的投融資格局，建立穩(wěn)定的綜合交通樞紐投融資渠道。

指導(dǎo)意見(jiàn)指出，要加強(qiáng)以客運(yùn)為主的樞紐一體化銜接，完善以貨運(yùn)為主的樞紐集疏運(yùn)功能，并積極推進(jìn)鐵路、公路、水運(yùn)、民航等多種運(yùn)輸方式的客運(yùn)聯(lián)程系統(tǒng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)“一票到底”。

3月26日，發(fā)改委《促進(jìn)綜合交通樞紐發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱 《意見(jiàn)》)正式公布。該《意見(jiàn)》指出了促進(jìn)綜合交通樞紐發(fā)展的總體要求、任務(wù)和保障措施，同時(shí)，還公布了將建設(shè)的42個(gè)全國(guó)性交通樞紐城市，四直轄市全部在列。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者統(tǒng)計(jì)后注意到，42個(gè)交通樞紐城市中，東部城市占21個(gè)、中部城市有9個(gè)、西部城市有12個(gè)。

去年7月國(guó)務(wù)院就已正式印發(fā) 《“十二五”綜合交通運(yùn)輸體系規(guī)劃》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》)?！兑?guī)劃》對(duì)鐵路、公路、水路、民航、、城市軌道交通等行業(yè)發(fā)展規(guī)劃作了具體闡述。

興業(yè)證券研報(bào)也顯示，“十一五”時(shí)期，我國(guó)交通運(yùn)輸發(fā)展取得了重大成就，完成固定資產(chǎn)投資7.97萬(wàn)億元，比“十五”時(shí)期增長(zhǎng)171%，運(yùn)輸能力緊張狀況得到總體緩解，為服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。“十二五”期間將著重解決結(jié)構(gòu)問(wèn)題和運(yùn)輸銜接問(wèn)題，發(fā)展的重心也逐漸轉(zhuǎn)向結(jié)構(gòu)調(diào)整。該研報(bào)還指出，在交通行業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)方面，“十二五”期間建設(shè)的亮點(diǎn)在于鐵路，而鐵路通道的建設(shè)繼續(xù)強(qiáng)調(diào)發(fā)展大能力運(yùn)輸通道。我們認(rèn)為，值得關(guān)注的重點(diǎn)在于快速客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)與重載貨運(yùn)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，貨運(yùn)網(wǎng)絡(luò)中煤炭運(yùn)輸通道尤為關(guān)鍵。

此外，值得注意的是，以軌道交通和高速公路為骨干，建設(shè)城際快速網(wǎng)絡(luò)是“十二五”期間的重點(diǎn)內(nèi)容之一。即重點(diǎn)建設(shè)京津冀、長(zhǎng)江三角洲、珠江三角洲三大城市群以軌道交通為主的城際交通網(wǎng)絡(luò)，并推進(jìn)重點(diǎn)開(kāi)發(fā)區(qū)域城市群的城際干線建設(shè)，構(gòu)建都市交通圈。線路、車站應(yīng)盡量覆蓋規(guī)劃人口10萬(wàn)以上的城鎮(zhèn)，最大程度拓展吸引范圍和輻射半徑。

分析人士認(rèn)為，《意見(jiàn)》出臺(tái)后，公共交通企業(yè)有望率先獲益。（每日經(jīng)濟(jì)新聞）